适应未来的电力行业改革

　　最近由世界能源理事会主办的2024年世界能源大会是解决世界上最紧迫的能源问题的首要全球政策活动。这个有着百年历史的委员会特别提出了能源三难困境，这是一个平衡安全、可持续性和可负担性目标的政策框架，

　　会议以“为人类和地球重新设计能源”为主题，强调了实现公平能源转型的三个必要条件:不忽视以用户为主要焦点;根据每个国家或地区的实际情况采取现实主义态度;通过成千上万的小步骤而不是大举措进行合作。这与MyPOWER公司更新的改革战略相一致，该战略旨在为马来西亚半岛的电力供应行业(MESI)为未来的需求和供应转变做好准备。

　　在需求方面，消费日益多样化。这包括具有不同绿色能源偏好的绿色意识消费者，具有不同质量期望的价值意识消费者和具有成本意识的消费者。

　　马来西亚半岛目前的最大电力需求为20吉瓦，其中超过70%来自工业和商业。高价值制造业、人工智能驱动的数据中心和交通电气化将进一步增长，而家庭增长则逐渐减少，对生活成本更加敏感。

　　这种日益增长的需求复杂性要求改变电力部门的长期规划，以及工业和经济政策，特别是在扩大有竞争力的清洁能源供应和促进可持续消费方面。

　　在供应领域，净零排放政策和快速创新正在改变电力技术。MESI目前的装机容量为27GW，储备利润率约为40%。

　　准备金保证金是一种针对系统风险的保险(越高越好)，附带保费(越高越贵)。它的价值是主观的，取决于风险。在过去的五年中，太阳能发电装机容量从965兆瓦增加到3648兆瓦，其中超过2000兆瓦的装机容量正在建设中，而化石燃料发电仍然相当可观，37%来自煤炭，40%来自天然气，这反映了太阳能的间歇性。

　　从历史上看，在2009年之前，天然气是一种相对低成本的燃料，有固定的价格政策。鉴于国内天然气供应下降的前景，天然气价格被改为代理市场价格，因此转向煤炭使人们能够负担得起电力。

　　在随后的10年里，天然气价格上涨了6.4%，而电价则随着通货膨胀适度上涨了2.3%。这些都是政策上的权衡、可负担性和安全性，因为煤炭和天然气是稳定的，但代价是环境的可持续性。

　　今天，马来西亚已承诺遏制温室气体排放。首先，不新建燃煤电厂。一个主要的障碍在于取代现有的煤炭发电能力，目前在关键的14GW基本负荷中，煤炭发电能力贡献了12GW，同时以同样的稳定性增加新的发电能力。

　　第二，到2030年将可再生能源(RE)的比重提高到40%，到2050年提高到70%。可变可再生能源，如太阳能，不太可能是类似的基本负荷替代品，即使有(仍然昂贵的)电池储能，有助于减轻每小时的不匹配，但不是长期的安全，除非有很长时间的选择。无论如何，增加可变能量需要在软件和硬件上对电网进行重大改变。

　　另一种可能性是回归天然气，它提供了稳定性和一定的灵活性，以比煤炭更低的排放支持间歇性可再生能源。然而，天然气将变得更加昂贵，尽管这将增加我们对进口的依赖。

　　在国家保护主义抬头的背景下，这带来了安全风险。印尼在2022年实施短期煤炭出口禁令，以及欧洲因天然气严重短缺而引发的能源危机，都给我们带来了艰难的经历。当风险上升时，就需要更高的保险。

　　能源转型需要多样化和灵活的方法来应对许多变化。向其他国家学习是至关重要的，但没有放之四海而皆准的方法。应对需求、技术准备、气候变化和社会经济方面的不确定性是其中的一些挑战。

　　过于激进的行动可能会导致低效率的成本和可靠性。过于谨慎可能意味着错失投资机会，加剧气候问题。

　　这些不确定性需要敏捷性，并考虑所有可能性，为不同的场景做好准备。政策制定者和监管机构认识到这一点，也认识到有必要谨慎、大胆、慎重地采取措施，因为现状已不再可行。

　　其中，旧式的大型建筑、中央集权、无资本风险的模式如今已不再奏效，必须在融资方面进行创新。由于这些决定影响到许多代人，因此在今天和未来之间取得平衡至关重要。

　　因此，MyPOWER概述了改革关税所需的结构性变化，以实现成本反映和公平定价，行业结构以实现适合目的的市场，治理以实现凝聚力和务实的政策，以及为未来更复杂和不确定的阶段进行规划。

　　虽然这些变化既不彻底，也不快速，也不容易，但只要所有利益攸关方都投入，到2050年实现净零排放是可行的。这确保了公平的能源转型，有效地解决了马来西亚的能源三难困境。

　　声明:马来西亚电力改革项目办公室(MyPOWER)是能源转型和水转型部下属的一个特殊目的机构，为马来西亚半岛的电力供应行业提供战略研究、咨询和协调举措。分享的见解和观点是独立于该部的，因为在最终的政策决定中会考虑范围之外的其他因素。n高价值制造业、人工智能驱动的数据中心和交通电气化将进一步发展

　　本文首次发表于Star Biz7周刊。

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